11月15日,記者從成都市城鄉房產管理局獲悉,根據《成都市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《成都市城市總體規劃(2016-2030年)》等文件精神,結合成都房地產業發展特點,成都市制定了《房地產業發展五年規劃》(以下簡稱《規劃》)
按照《規劃》,成都市房地產業將保持穩定增長,增幅與GDP基本同步,房地產業增加值占 GDP 的比重保持在5%-6%之間。同時,進一步促進民生改善,居民居住水平持續提升,規劃期末城鎮常住人口人均住房建筑面積達到45平方米左右;促進房地產業與經濟社會協調發展,期間全市新建城市房屋2.7億平方米,其中住房160.6萬套、1.7億平方米,確?!吧唐贩抗砍渥恪?。
科學規劃不同區域商住比例
《規劃》要求,深入推進供給側結構性改革,實行租售并舉。根據城市總體規劃和人口規劃,結合城市有機更新、住房保障等情況,科學制定年度建設計劃。在用地保障上,依據土地利用總體規劃和房屋建設計劃,將優先保障保障性住房、人才公寓和產業園區配套住房供地。
合理優化區域布局。圍繞“東進、南拓、西控、北改、中優”城市發展新格局,統籌生產、生活、生態空間,科學規劃不同區域商住比例?!皷|進”和“南拓”區域,立足于支撐產城融合和職住平衡,增加新建商品房供應規模,適度超前、加快推進房地產業發展?!拔骺亍眳^域,立足于生態保護和改善宜居環境,控制房地產供應總量,優化供應結構?!氨备摹眳^域,立足于舊城有機更新和新區建設,保持房地產供應規模,穩定房地產業發展?!爸袃灐眳^域,立足于降低開發強度、建筑密度、人口密度,提高產業層次、提升城市品質,減少房地產開發建設總量,控制新征土地上市規模,優先保證棚戶區改造等舊城改造存量土地上市出讓,支持產業轉型升級,控制建筑容積率,促進人口有序疏解。
成都將商品住宅用地供應節奏與商品住房銷售周期掛鉤,針對“東進”“南拓”“西控”“北改”“中優”等區域,實行差異化供地節奏把控。以“東進”為例,商品住房銷售周期連續三個月≥16個月,將暫停供應,“中優”區域連續三個月≥12個月也將實行暫停供地。
降低二手房交易成本 停止新建“公寓”
支持開發企業開發建設大套型、高品質商品住房,主要滿足改善性需求,確保居民人均住房建筑面積穩步提高、戶均住房套數不過快增加。嚴格執行住宅建筑規范,停止新建“公寓”類生活單元,確保居住品質。
進一步激活二手房市場,降低交易成本,引導首次置業住房需求通過購買二手住房解決住房問題,穩步提高二手住房在住房交易市場中的份額,以2018年為例占比達到37%。
整合市屬國企資源組建國有房地產投資運營公司,負責公共租賃住房、人才公寓、拆遷安置房等政策性住房和功能性地產建設,并按照產城融合的理念,在園區周邊配建商品住房或政策性住房,解決產業工人居住問題,促進職住平衡。
《規劃》明確,成都市將大力培育租賃市場。鼓勵房地產開發企業與住房租賃企業合作,出租待售商品住房,鼓勵房地產開發企業采用“先租后售”“租金抵房款”等方式營銷,穩妥有序開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。鼓勵金融機構為住房租賃企業提供定向金融產品,鼓勵融資擔保機構通過增信等方式增強住房租賃企業融資能力。
探索開發復合地產。積極應對人口老齡化趨勢,鼓勵房地產企業與專業醫療機構合作,支持新建小區配建“老少居”、“老人房”、養老公寓。依法依規適度發展主題公園、休閑度假區、產權酒店等多種旅游房地產項目,著力培育旅游新型業態。構建一批有特色、低成本、便利化的創客空間。建設公益性低租金孵化園,支持大學生創新創業。開發建設文化創意地產。